Singapurs Verteidigungsminister warnt vor Handelskriegen und Tech-Rivalitäten, die Südostasiens Zukunft prägen
„Wenn die USA sich zurückziehen, wer schützt dann die globalen Gemeinschaftsgüter?“ Diese drängende Frage, gestellt von Singapurs Verteidigungsminister Dr. Ng Eng Hen beim BMW Foundation Herbert Quandt Roundtable 2025, verdeutlicht die existenzielle Unsicherheit, die Südostasien erfasst. Während die US-Zollpolitik eskalert und China die Kontrolle über grüne Schlüsseltechnologien festigt, stehen die ASEAN-Staaten – viele davon vor weniger als 60 Jahren unabhängig geworden – vor einer destabilisierenden Realität. Die 700 Millionen Einwohner und die 4 Billionen US-Dollar schwere Wirtschaftsregion balancieren zwischen konkurrierenden globalen Ordnungsvorstellungen. Da sich die USA vom Nachkriegsgaranten zum „Vermieter auf Gewinnsuche“ wandeln, hängt ASEANs Fähigkeit, einen unabhängigen Kurs zu steuern, davon ab, wie es das Trilemma aus geopolitischer Rezession, Energieknappheit und technologischer Fragmentierung bewältigt.
Schlüsselentwicklungen: Die Welleneffekte eskalierender Zölle
Das „Omnidirectional Trade Act“ der Biden-Administration von 2025, eine Ausweitung der protektionistischen Maßnahmen aus der Trump-Ära, hat den Druck auf die exportabhängigen ASEAN-Volkswirtschaften verschärft. Dr. Ng verwies auf historische Präzedenzfälle: Der US-China-Handelskrieg 2018–2019 reduzierte den bilateralen Handel um 10 %, während europäische Zölle 2023 das Handelsdefizit mit China von 396 auf 292 Milliarden Euro senkten – ein „Sieg“, der die EU-Wachstumsrate von 3,5 % auf 0,4 % einbrechen ließ.
In Südostasien zwingen neue US-Zölle auf chinesische Elektroautos und Solarmodule zu schnellen Lieferkettenanpassungen. Chinesische EV-Batterieriesen wie BYD und CATL, die gemeinsam 58 % der globalen Produktion kontrollieren, leiten Exporte über Thailand und Vietnam um, um Strafzölle zu umgehen. Halbleiterkonzerne wie TSMC und Samsung Electronics melden unterdessen einen Rückgang der Chip-Lieferungen nach ASEAN um 12 %, da US-Sanktionen den Versand hochmoderner Komponenten an chinesische Tech-Firmen stören.
Politische Auswirkungen: Von Sicherheitspartnerschaften zu wirtschaftlichem Druck
Dr. Ng beschrieb den US-Strategiewandel als Wechsel vom „Befreier zum Störenfried“, der geopolitische Vorherrschaft über multilaterale Zusammenarbeit stellt. Die Folgen sind weitreichend:
Die jüngste Ausweitung des philippinischen Verteidigungspakts mit den USA, der Washington Zugang zu neun Militärstützpunkten gewährt, löste chinesische Nickel-Exportbeschränkungen aus – ein kritischer Rohstoff für Tesla und Panasonics Batterieproduktion in Batangas und Johor. Vietnam, das zwischen US-Forderungen zum Ausschluss von Huawei aus der 5G-Infrastruktur und chinesischem Technologiedruck steht, verzeichnete einen FDI-Rückgang von 8 % Anfang 2025, da multinationale Konzerne Expansionspläne verschoben.
Singapurs Staatsfonds Temasek Holdings verkörpert die regionale Absicherungsstrategie: 30 % seines Portfolios wurden in indonesische Seltene-Erden-Projekte umgeschichtet. Diese 7-Milliarden-US-Dollar-Investition soll die Abhängigkeit von Chinas China Northern Rare Earth Group verringern, die derzeit 90 % von ASEANs Seltenen Erden für Windturbinen und EVs liefert.
Wirtschaftliche Folgen: Grüne Technologiedominanz und Energiedilemmata
Chinas Kontrolle über grüne Technologien überschattet ASEANs Energiewende. Da 80 % der globalen Solarproduktion auf Firmen wie LONGi Green Energy und JinkoSolar entfallen, steigen die Kosten für ASEANs Solarprojekte. SunPower, ein US-Solarunternehmen, brach einen 1,2-Milliarden-US-Dollar-Solarpark auf den Philippinen ab, nachdem chinesische Lieferanten Modulpreise um 22 % erhöhten. Der europäische Energiekonzern Siemens Energy verlor drei große ASEAN-Stromnetzaufträge an staatlich unterstützte chinesische Konkurrenten.
Im EV-Sektor zeigen sich sowohl Schwächen als auch Chancen. Da China über die Hälfte der globalen E-Auto-Produktion stellt, kämpfen europäische Hersteller wie Volkswagen und Renault darum, Lieferketten unter US-„Friend-Shoring“-Regeln zu lokalisieren. Volkswagens neue Batteriefabrik in Indonesien, ursprünglich mit 2,5 Milliarden US-Dollar veranschlagt, benötigt nun 3,1 Milliarden aufgrund von Zöllen auf chinesische Maschinen. Thailand PTT Group sicherte sich hingegen ein 2-Milliarden-US-Dollar-Darlehen aus China für die größte Lithium-Raffinerie Südostasiens in Chonburi – ein Zug, der Pekings Schwenk zu kritischen Rohstoffen im Rahmen der „Neuen Seidenstraße“ nutzt.
Der Ride-Hailing-Riese Grab Holdings zeigt adaptive Strategien: Eine Partnerschaft mit Chinas Geely soll bis 2026 10.000 chinesische EVs in Malaysia und Indonesien auf die Straße bringen – ein Schritt, der US-Zölle umgeht, aber die Tech-Abhängigkeit von China vertieft.
Ausblick: Die fragmentierte Zukunft globaler Systeme
Dr. Ngs abschließende Frage – Wer kann die globalen Gemeinschaftsgüter schützen? – wirft ein Schlaglicht auf zwei Szenarien:
Erstens umwirbt die BRICS-Allianz, gestärkt durch China und Indien, ASEAN-Staaten für ein reformiertes Handelsmodell. Geleakte Pläne zeigen, dass 35 % der regionalen Energiegeschäfte künftig in Yuan und Rupie abgewickelt werden könnten. Indonesiens Staatskonzern PT Aneka Tambang testete dies bereits, indem er Nickel im Wert von 500 Millionen US-Dollar an Indiens Tata Steel in Rupien verkaufte – eine Transaktion, die Wechselkurskosten halbierte, aber Warnungen des US-Finanzministeriums auslöste.
Zweitens droht die technologische Entkopplung ASEANs digitale Wirtschaft zu spalten. Das US-geführte „Chip 4“-Bündnis, das Halbleiterexporte nach China beschränkt, stellt Malaysia und Vietnam vor Probleme: Beide sind auf SMIC und Yangtze Memory Technologies für 40 % ihrer Chipmontage angewiesen. Nicht-Compliance mit US-Exportkontrollen könnte laut ASEAN-Sekretariat jährlich 12 Milliarden US-Dollar an Tech-Investitionen kosten.
Risiken und Chancen: ASEANs prekärer Balanceakt
Der regionale Zusammenhalt steht unter Druck. Während Malaysia chinesische Batterieinvestitionen umwirbt, beschleunigt Vietnam Partnerschaften mit Südkoreas LG Energy Solution, um US-Anreizen gerecht zu werden. Solche Unterschiede könnten Handelskonflikte über Ursprungsregeln für EV-Komponenten entfachen.
Die EU-CO₂-Grenzausgleichssteuer (CBAM) verschärft die Lage: ASEAN-Exporteure wie Thailands PTT Global Chemical, die von chinesischer Kohleenergie abhängen, drohen ab 2026 jährliche CBAM-Kosten von 850 Millionen Euro – ein Betrag, der die Gewinnmargen zunichtemachen könnte.
Doch es gibt Lichtblicke: Singapurs Temasek und Indonesiens Staatsfonds INA bündeln 15 Milliarden US-Dollar für Startups im Rohstoffsektor, um Abhängigkeiten von ausländischen Tech-Giganten zu reduzieren. Jakartas Roh-Nickel-Exportverbot, durchgesetzt von PT Vale Indonesia, zog bereits 18 Milliarden US-Dollar an chinesischen Batterieinvestitionen an – doch die laufende WTO-Klage der EU könnte diese Strategie kippen.
Was kommt als Nächstes?
Malaysias Entscheidung im Juli 2025 über den Beitritt zur US-geführten „Mineraliensicherheitspartnerschaft“ wird richtungsweisend sein. Der BRICS-Gipfel im Oktober in Russland dürfte indes eine digitale Handelsplattform für Südostasien vorstellen, die SWIFT-Alternativen für grenzüberschreitende Transaktionen bietet.
Regionaler Fokus: Indonesiens Nickel-Strategie
Jakartas Rohstoffnationalismus, verkörpert durch das Roh-Nickel-Exportverbot, machte Sulawesi zum globalen Batterie-Hub. Chinas CATL und GEM Co. investierten 14 Milliarden US-Dollar in lokale Verarbeitungsanlagen und schufen 45.000 Jobs. Doch die EU-WTO-Klage, deren Entscheidung 2026 erwartet wird, könnte Indonesien zwingen, sich zwischen chinesischem Kapital und westlichem Marktzugang zu entscheiden.
